SA8000社會責任管理體系知識

SA8000：企業不得不面對的新規則

時間：2007-01-30 00:00:00 來源：作者：湖南認證網

在經濟全球化和中國加入ＷＴＯ的形勢下，中國的出口貿易和外向型經濟受到國際貿易規則的影響越來越大。ＳＡ8000――全球首個企業社會責任認證標準正在走近中國企業。　　據一家大型跨國集團商務標準部（專門負責供應商的社會責任審查）的人士介紹，全球企業社會責任運動影響最大的是紡織業、服裝業、玩具業和鞋業等勞動密集型消費品行業。一些跨國公司如耐克、阿迪達斯、沃爾瑪、麥當勞為了避免品牌形象受到影響，紛紛加入這一運動，它們不僅自己制定社會責任守則，而且要求產品配套企業和合作企業遵守這些守則，從而將企業社會責任運動擴展到了生產制造基地的發展中國家。印尼、泰國、越南等東南亞國家先后成為該運動的焦點地區。　　深圳當代社會觀察研究所執行董事劉開明介紹說，西方企業社會責任運動在20世紀90年代中期開始影響到進入歐美公司供應鏈的中國企業，到2000年以后，幾乎所有的歐美企業都對其全球供應商和承包商實施社會責任評估和審核，只有通過審核與評估，才能建立合作伙伴關系。企業社會責任已經越來越多地出現在許多跨國公司訂單的附加條件中。有專家認為，ＳＡ8000可能成為我國產品出口新的技術性貿易壁壘，國內企業和政府相關部門應早作準備，以免在壁壘完全形成時處于被動的地位。　　據介紹，我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產品，都已遇到ＳＡ8000的約束。去年9月，廣東中山市一家500人左右的鞋廠因沒有達到當地法律規定的最低工資標準，曾被客戶停單2個月。去年7月，因發生女工中毒事件，廣東一家臺資鞋廠曾一度陷入全部撤單的困境。地處內地的出口企業，同樣受到了企業社會責任標準的影響。重慶一家化工公司為了向一家全球最大精細化工企業出口化工中間體產品，先后接受了該公司兩次嚴格的社會責任檢查。更多的企業則是因為達不到ＳＡ8000要求，而痛失產品出口定單。據估計，從1995年以來，中國沿海地區至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核，有的企業因為表現良好獲得了更多的定單，部分工廠則因為沒有改善誠意而被取消了供應商資格。　　記者在調查中了解到，通過ＳＡ8000認證確實會給國內相當多的企業帶來較大的沖擊，受實力的限制，按照ＳＡ8000標準所增加的成本將導致一些企業破產或關閉，實際上是將這些企業擋在了向發達國家出口產品的大門之外。深圳市沙井鎮一家有3000多名員工的港資企業，對照ＳＡ8000要求算賬后，發現每月將增加300萬元的支出（主要是加班工資和安全設施的支出），企業根本無法承受。特別是嚴格執行法律規定的工作時間將使大部分企業陷入困境。社會責任標準遵循的首位法律依據是所在國法律。我國勞動法規定，勞動者每天工作不超過8小時，每周工作時間不超過40小時，每月加班不超過36小時，對一些勞動力密集的行業而言，這是有些困難的。深圳市第五次人口普查的數據顯示，在50多萬個抽樣調查樣本中，每周工作7天的人高達45％，每周工作6天的達31％，而每周工作5天的只有21％。事實上，我國企業的5天工作制比西方大多數國家的要求都嚴格，而且西方多數公司允許每月加班60小時。　　廣東省社會科學院副研究員趙瓊認為，ＳＡ8000是繼ＩＳＯ9000、ＩＳＯ14000之后出現的又一個重要的國際性標準。雖然目前它只涉及人身權益以及與健康、安全、機會平等等核心要素有關的初始審核，但隨著對其不斷修訂和完善，該標準最終可能發展成為一個覆蓋道德、社會和環境等范圍很廣的標準，并有可能會轉化為像ＩＳＯ標準一樣的真正國際性的標準。　　據悉，德國進口商協會已制定了《社會行為準則》，規定德國進口商應經過ＳＡ8000協會授權，對其供應商（出口商）的社會行為進行審查。該準則有可能被法國和荷蘭的進口商協會所采用。由于三國均是歐盟的主要紡織品服裝進口市場，進口份額約占整個歐盟的50％以上，這項要求將會給我國出口企業帶來巨大壓力。美國、法國、意大利等傳統采購中國輕工業產品的貿易組織，也正在討論一項協議，要求將中國紡織服裝、玩具、鞋類生產企業通過ＳＡ8000認證，作為選擇供應商的依據。　　然而ＳＡ8000的沖擊并沒有引起國內絕大多數企業和政府相關部門的重視。根據深圳當代社會觀察研究所在沿海地區的調查，200名受訪官員中知道“公司社會責任”、跨國公司“生產守則”或ＳＡ8000這些名詞含義或其中任何一個名詞含義的僅有6人。

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